ISO45001：2018標(biāo)準(zhǔn)理解與應(yīng)用-5.4工作人員協(xié)商和參與

一、標(biāo)準(zhǔn)條款

二、條款解析

組織內(nèi)部的崗位設(shè)置、職責(zé)和權(quán)限的分配是體系策劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是管理體系有效運(yùn)行的組織保證。本條款的意圖是要求最高管理者根據(jù)組織承諾的職業(yè)健康安全義務(wù)和組織自身特點(diǎn)設(shè)置適宜的組織機(jī)構(gòu)，分派適宜的崗位，賦予其相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以確保體系的正常運(yùn)行。通過溝通使相關(guān)部門和人員知曉組織管理體系運(yùn)行的現(xiàn)狀，并通過各種途徑向最高管理者報(bào)告體系的績(jī)效iso9001體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這是所有人員的職責(zé)和權(quán)限之一。在上述情況下，最高管理者對(duì)職業(yè)健康安全體系的運(yùn)行負(fù)有最終責(zé)任，不能被委派出去。與OHSAS18001:2007不同的是，報(bào)告績(jī)效不只是任命的最高管理者中的成員。

該條款是開展本標(biāo)準(zhǔn)其他條款所對(duì)應(yīng)工作的組織架構(gòu)，只有設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和崗位，才能夠保證本條款工作開展有依托。通過職責(zé)和權(quán)限的設(shè)置，才能夠保證本標(biāo)準(zhǔn)所有條款能夠按預(yù)期設(shè)置的策劃開展。

從相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定方面解讀本條款。

1）組織的最高管理者承擔(dān)著明確組織崗位、界定各崗位職責(zé)和權(quán)限的責(zé)任。組織的整體職業(yè)健康安全責(zé)任是由最高管理者承擔(dān)的?！栋踩a(chǎn)法》第五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2）為取得職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果，組織的所有成員對(duì)其崗位、職責(zé)和權(quán)限都要有明確的理解和掌握。《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)；第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

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